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(第5期)固定资产投资低位增长——2016年全市固定资产投资情况简析
来源: 时间:2017/2/26 8:41:33 浏览

固定资产投资是经济发展的先行指标,它预示着未来经济体的形态,近几年,我市固定资产投资经过2011-2013年的高速增长期、2014-2015年的中速增长期,现已进入低速增长期。分行业产业看,煤炭开采和洗选业、高耗能等行业投资缩减,旅游业等服务业投资增加,将为发展绿色经济做出贡献。但同时也存在项目资金到位紧张、基础设施业等投资乏力问题,不容忽视。

一、全市固定资产投资基本情况

(一)全市固定资产投资呈低位增长态势

2016年,全市固定资产投资完成1150.4亿元,同比增长4.1%,比上年回落9.3个百分点,高于全省平均水平3.3个百分点,排全省第6位。

 

横向看:与邻近我市的长治市、运城市、临汾市相比较,我市固定资产投资总量和增速均靠后。具体为:2016年,我市固定资产投资总量分别比长治市、运城市、临汾市少364.1亿元、333.4亿元、243.9亿元,在全省排第8位;增速仅高于临汾市(-0.5%),分别比运城市、长治市低4.11.0个百分点,在全省排第6位。

纵向看:2011年以来,我市固定资产投资呈现总量不断攀升,增速不断回落态势。我市固定资产投资总量由2011年的504.1亿元增加到2016年的1150.4亿元,总量增长了近1.3倍;固定资产投资增速由2011年的29.5%回落到2016年的4.1%,增速回落了25.4个百分点。

(二)县域固定资产投资增速回落明显

分县区来看,各县(市、区)、开发区固定资产投资增速较上年回落幅度较大,其中,回落最多的是高平市,回落17.5个百分点,回落最少的是沁水县,回落3.8个百分点。

 

(三)三次产业投资结构进一步优化

2016年,全市三次产业投资结构比例由上年的6.1:40.6:53.3调整为10.5:32.0:57.5,第一、三产业投资占比分别上升4.4个、4.2个百分点,第二产业投资占比下降8.6个百分点。具体来看:第一产业投资完成120.4亿元,同比增长87.4%,拉动全市固定资产投资增长5.1个百分点;第二产业投资完成368.5亿元,同比下降17.8%影响全市固定资产投资下降7.2个百分点;第三产业投资完成661.5亿元,同比增长11.6%,拉动全市固定资产投资增长6.2个百分点。

(四)民间投资增长较快

2016年,全市民间固定资产投资完成817.6亿元,同比增长32.2%,高出全市固定资产投资增速28.1个百分点,占全市固定资产投资比重为71.1%,同比提高15.1个百分点。

二、固定资产投资亮点

(一)煤炭开采和洗选业、高耗能行业投资同比下降,为去产能目标的完成奠定基础

近年来,随着国家“三去一降一补”政策的实施,我市煤炭开采和洗选业、高耗能行业等领域投资不断减少,尤其是煤炭开采和洗选业下降幅度较大,为去产能奠定了良好的基础。2016年,煤炭开采和洗选业投资完成66.9亿元,同比下降55.1%,占全部固定资产投资的比重为5.8%,同比降低7.7个百分点。高耗能行业投资完成142.1亿元,同比下降9.8%,占全部固定资产投资的比重为12.4%,同比降低1.8个百分点。

(二)旅游业投资迅速崛起,成为投资新亮点

2016年,全市旅游业投资完成61.0亿元,同比增长68.3%,占全市固定资产投资的比重为5.3%,比上年上升2.0个百分点,拉动全市固定资产投资增长2.2个百分点。

三、固定资产投资薄弱环节

(一)投资项目资金到位紧张

资金到位紧张是制约我市固定资产投资项目开工建设的主要瓶颈。2016,全市固定资产投资到位资金941.2亿元,同比下降4.8%,低于全市固定资产投资增速8.9个百分点。其中,国家预算资金38.3亿元,下降24.3%;国内贷款27.0亿元,下降18.7%;自筹资金745.0亿元,增长3.3%;其他资金79.2亿元,下降6.5%

(二)基础设施业投资增速逐步回落以至负增长

今年以来,我市基础设施业投资增速不断下滑,由年初1-2月份的同比增长10.2%下滑到1-11月份同比增长0.7%,到1-12月份呈现负增长态势,基础设施建设的落后将阻碍我市经济的发展。2016年,全市基础设施业投资完成201.6亿元,同比下降6.3%,占全市固定资产投资的比重为17.5%,同比下降2.0个百分点。其中,公共设施管理业完成130.4亿,同比下降6.1%,占基础设施投资比重为64.7%;交通运输业完成41.8亿,同比下降9.9%,占基础设施投资比重为20.7%;水利管理业完成20.5亿,同比下降20.7%,占基础设施投资比重为10.2%;生态保护和环境治理业完成5.0亿,同比增长78.1%,占基础设施投资比重为2.5%;互联网和相关服务业完成3.9亿元,同比增长835.2%,占基础设施投资比重为1.9%

(三)医药工业、生物产业等发展滞后

医药工业、生物产业等都是国家重点扶持鼓励发展的产业,就目前来看,我市在这方面的投资不足、发展不足,无法形成新的经济增长点。2016年,全市医药工业投资完成3.5亿元,同比下降21.4%,占全部固定资产投资的比重仅为0.3%;生物产业投资完成83.2亿元,同比下降14.4%,占全部固定资产投资的比重为7.2%

三、几点建议

(一)抓住有利契机,摆脱资源型经济困境。近期,由国家发展改革委印发的《中原城市群发展规划》中将晋城纳入中原城市群的核心发展区之一。要抓住这一有利契机,加大对煤炭、钢铁、冶金、化工等传统支柱产业的绿色改造升级和落后过剩产能淘汰的力度,大力发展现代服务业、现代农业等,带动本地经济发展,实现“争先综改,竞逐中原”的目标。

(二)大力发展全域旅游,打造“天下公园”大景观。在当前旅游业的发展中,特色小镇、历史文化名村和传统村落越来越受大家的欢迎。晋城具有深厚的历史文化底蕴,要充分挖掘和利用起来,打造出一批具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、民俗文化传承等魅力项目,依托三山两河和18景区大力发展全域旅游,打造“天下公园”大景观。

(三)拓宽融资渠道,确保项目顺利开工建设。项目建设需要投入大量的资金,而目前项目单位普遍存在资金困难的问题,阻碍了我市固定资产投资的发展。应积极主动作为,借鉴先进城市的经验做法,帮助筹措项目建设资金,同时激发企业投资热情,确保项目的顺利开展。(投资科 崔靖


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